(星島日報 2023年4月11日)
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打從1997年香港回歸祖國,我們就告別單打獨頭的時代,香港的發展必須融入國家的發展大局,在一國兩制高度自治的方針下,做好國家與世界的超級聯繫人角色。其中,中央政府曾經發布多個文件明確香港的航空樞紐角色,包括1999年的《國務院關於促進香港特別行政區經濟社會發展的若干措施》,明確香港是中國內地與國際社會之間的門戶和橋樑,要發揮其國際金融、航運和貿易中心的作用,同時加強香港的國際航空樞紐建設;近期一點的2019年《粵港澳大灣區發展規劃綱要》,提出要推動香港國際航空樞紐建設,加強與內地及海外的航空聯通;2022年7月1日習近平主席在慶祝香港回歸祖國25週年大會暨香港特別行政區第六屆政府就職典禮上的重要講話中,也強調了加強內地與香港的互聯互通,推動聯動發展,打造粵港澳大灣區世界級城市群,讓香港在國家發展大局中繼續發揮獨特的作用。這一表述體現了中央政府對香港作為國際化城市和航空樞紐的重視和支持,也為香港航空樞紐的發展提供了重要的方向和借鑒。
在特區政府的支持下,香港國際機場在不斷發展和提升自身的競爭力。例如,香港國際機場正在積極推動數字化和智能化轉型,引入最新的科技和設備,提高機場的效率和服務質量。同時,香港國際機場也在不斷拓展航線網絡,與世界各地的航空公司建立合作關係,增加航班和航線。這些努力也將有助於鞏固香港作為國際化城市和航空樞紐的地位,並為香港帶來更廣闊的發展空間。
在拓展航線網絡方面,香港的考量不應該是短期自身的經濟效益,而是從宏觀上配合國家整體經濟佈局而達到雙贏。譬如說當國家致力於促進東北地區的經濟發展和振興,加大對東北地區的投資力度、鼓勵企業在東北設立生產基地、推動東北地區與周邊國家,尤其是一帶一路沿線國家的經濟合作時,香港是否可以透過與內地更多的延遠權(第五航權)安排來營運香港經停東北地區再延伸至中亞甚至歐洲的航班呢?
當然,筆者深知上述構思不在目前兩地航空安排的覆蓋範圍,操作上也許會有人為阻擾,但為讓市民享受到透過強化航空樞紐所帶來的經濟增長效益,我們應該也必須突破思維,擼起袖子立即行動。正如習近平主席七一重要講話所述,「要破除利益固化藩籬」及「讓經濟成果更多、更公平惠及全體市民」。
國家行政學院(香港)工商專業同學會 陳杰
(文章僅屬個人觀點)